报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

1979年，曾参加中越战争，在四号桥反击战中表现出色。历任班长，营长，师长，军参谋长。

《生态环境部：这3大问题将纳入中央环保督察重点》2006年底，路国贤开始了长近7年的焦作经历，先任市长一年半，后升为市委书记。2013年4月起，退居二线的他改任省政府党组成员、省文化体制改革领导小组副组长，直至2016年11月落马。