朱铭来指出，中国在第三支柱发展上有天然的优势。“中国人有存钱养老的意识，这是与西方养老模式最大的差异。关键是第三支柱的养老保险如何有效地和储蓄结合到一起，另一方面要抗衡长寿的风险，通过买养老保险的方式，把长寿的风险化解掉。”

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《教育部部署做好寒假前后高校疫情防控工作》宋晓梧：是，但已经淡化多了。七八年前，我在辽宁五点一线调研，葫芦岛、锦州、营口、丹东、大连等城市，都提出要把自己建设成东北亚航运中心，好几个城市提出要建30万吨造船厂。当时就有人问，五个城市都搞这么大规模的造船厂建设，有那么多订单吗？