（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

——坚持系统建设、过程管控。健全公共安全体系，加强城市规划、设计、建设、运行等各个环节的安全管理，充分运用科技和信息化手段，加快推进安全风险管控、隐患排查治理体系和机制建设，强化系统性安全防范制度措施落实，严密防范各类事故发生。

《现场报道:新华社"两报两端"暨重点报刊品牌推介会》据刑事起诉书显示，联邦检察官阿曼达(AmandaJawad)指出，普拉布在受害人清醒后住了手，随后受害女子到飞机后部向空姐投诉此事。两名空姐告诉联邦调查人员，受害女子向她们投诉时边说边哭，衬衫和裤子都被解开了，时间是早上5点30分左右，距离飞机降落还有40分钟。随后乘务员将受害女子留在飞机后部，并给她提供了另一个座位。而当乘务员询问受害女子时，普拉布的妻子走到了飞机后部，去了解发生了什么。