上世纪60年代，黑人及其他少数族裔在美国的政治地位极端低下。他们生活在种族歧视的大环境下，经济捉襟见肘，失业率高，进学校深造的机会贫乏，更缺少社会地位上升的可能性。

1959年，中华人民共和国成立十周年纪念日即将到来之际，为了展现1949年至1959年十年来的建设成就，党中央、国务院决定兴建十大建筑。人民大会堂就是其中之一。这栋建筑是周恩来总理参与设计的。

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