（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

据了解，事发之前，在沭阳县吴集镇上班的常女士接到老师的电话称，常女士的大女儿在学校发高烧，让她到学校把女儿接回家。接到电话后，常女士带着自己3个月大的小女儿开车就赶往灌云。当路过事发地转弯时，由于车速较快，加上下雪路滑，车子一头栽进了旁边的河中。

《群众为办医保连夜排队 哈尔滨13名责任人被问责》他还说，性侵也是分层级的，他遇到一些案例，比如把女孩裙子撩起来摸下体，“其实这也是性侵，但与长期的猥亵、强奸不同，这类轻微的案例也比较多。如果证据不能固定，就难以认定构成犯罪”。