第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

“如果我们不将危险的法律漏洞一一清除，让这些漏洞继续给非法移民以及签证逾期逗留者提供便利，那么就无法成功实施有效的边境安全管控。”卡西迪表示，“如果法律的漏洞堵不上、执法力量得不到强化，那么我们的移民体系以及边境安全都会受到威胁。”

《欧盟27国代表同意从明年1月起临时执行英欧协议》由此可见，在500km—900km之间这个高铁和民航竞争最激烈激烈的范围。因此，这一距离区间中，有效提升准点率，节约旅游出行时间，是民航能够与高铁竞争的基础。