（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

1月6日，广西柳州市遭遇了小寒后的强降雨天气，温度骤降，市民纷纷穿上了大棉衣、撑伞出行。王以照摄

《保护人权规范公权 25件国家赔偿典型案例发布》杨女士对起诉书指控的犯罪事实及罪名予以认可。其辩护人认为，杨女士主动投案，到案后如实供述，构成自首，被害人有长期家暴行为，案发时又实施家暴，杨女士主动认罪认罚，综合上述情节，请求对被告人减轻处罚。