第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

此前的价格放开，只涉及到与地面竞争的航线，比如说600公里以内或者800公里以内，或者是有高铁重合，但这次的价格放开，实际上涉及到很多长的航线，没有地面其他交通方式竞争，只有民航独家运行，甚至是民航有优势的热门航线。

《这两类账户资金，今后原则上不得查封冻结》对旅客来说，很多人担心定价权交给航空公司会引发票价大幅上涨，业内人士观点不一。有民航业内专家表示，淡季票价低，旺季票价高这是不变的市场规律。将价格交给市场，势必带来激烈的市场竞争，旅客将受益。