截至2016年底，中国老年人口数量为2.3亿，占总人口的16.7%。预计到2020年，老年人口达到2.48亿，占总人口的17.17%。

虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

《印度多地出台措施严控新年庆祝活动 加强疫情防控》随着调查的深入，杨松发还交代了违规申报低保、违规二次分配低保金等问题，共有34户违规申报低保户，骗取低保金20698.1元。杨松发还根据个人喜好，对其中部分低保金违规进行了二次分配，其余款项与他人私分。