值得注意的是，早在去年九月，民航局发布《关于把控运行总量调整航班结构提升航班正点率的若干政策措施》，提出调控航班总量、优化航班结构等一系列措施后，业界就预计未来“控制总量”将成为行业发展“主旋律”。

“司令员掌握指挥权，更多司令员进地方常委，说明我们能打仗、打胜仗的决心很大，”竹立家分析。

《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》类似的操作最近并不少见。去年10月，中国工艺集团总经理陈向东与中国轻工集团董事长陈鄂生分别被提名为保利集团副总经理，这一变动的背景就是中国工艺集团和中国轻工集团并入保利集团。这三家企业的互补性较强，重组后可以共享优势资源、形成更丰富完整的产业链。