第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

1962年出生的他，是日本广岛大学博士，先后担任苏州大学人文学院副院长、历史系主任，现为该校社会学院院长。在苏州大学提供的人物介绍中，记者注意到王卫平的一个特殊职务——江苏省人文社科重点研究基地“吴文化研究基地”主任。关于吴文化，他撰有《吴文化与江南社会研究》等专著，及主编过《吴文化研究》等丛书。

《上海发出寒潮预警：郊区最低温可至零下8摄氏度》其实，如果仔细阅读会议新闻全文，不难发现，这个“第一位”之后的内容，还可以称得上中规中矩。关注价格和服务两个焦点问题；家庭民俗旅馆及各游乐项目要严格执行公示价格标准、杜绝私自抬高或降低物价现象；严厉打击黑旅行社、黑导游、扣房、倒房等侵害游客利益行为；增强旅游从业人员及经营业户服务意识，人性化、亲情化、规范化做好旅游服务工作等等，都切中要点。但为什么这些不能成为“第一位”呢？