虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

今日发布的新文件，进一步放宽了市场调节价航线的范围，规定5家以上航空运输企业参与运营的国内航线可以由航空公司每航季选择一定数量的航线调价公布票价，根据第一财经记者比较放开航线的新旧目录，实行市场调节价的国内航线比2016年时增加了306条。

《前11月工业企业实现利润57445亿元 同比增长2.4%》在中国社会保险学会会长胡晓义看来，未来在养老保险制度改革发展方面，要形成多层次的养老保险体系，关键是突破保险、基金、银行储蓄、不动产等各自封闭的格局，在超级层面统筹规划，而不要论行业给政策。