2013年，两高等部门发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（下称“意见”）时，对精神损害赔偿的问题，时任最高法院刑一庭庭长周峰介绍了刑事诉讼法和相关司法解释，但他表示该问题还要深入研究探讨。

据“女童保护”统计，2016年全年媒体公开报道性侵儿童（14岁以下）案例433起，熟人作案300起。易于接触儿童职业的从业者，如教师、校车司机、学校厨师、幼儿园工作人员、保安、舞蹈团成员等，全年98起占总数22.12％。

《李克强主持会议 确保农民工按时足额拿到报酬》具体从事儿童保护的相关工作者对此亦有体会。“女童保护”团队公益宣传女童保护，孙雪梅观察到政府近年来对性侵日益重视，请她们进校园作预防教育的学校、教育部门、司法部门越来越多，但她缺乏更多的志愿讲师。面对不少需要心理支援的求助，她感到无力，“我们只能再去找专业人员介入，这应该借助官方力量由专门、专业团队来做”。