报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

为此，天津地毯二厂当即成立巨型地毯生产指挥部，指挥设计、生产和设备部门抓紧落实各项准备工作。由于热情高、干劲儿大，不到10天就完成了拆除隔断、扩大厂房设备、设计绘制图纸的工作任务，并精选出70多名熟练织剪能手组成三个突击班满负荷工作。

《张德江:十二届全国人大代表很接"地气"》记者在案发的15楼房间内看见，警方正在屋内进行调查，在案发的单元楼前地上，还有一滩血迹。