1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

那时，曹白隽表示，此次调研活动主要是为了深入切实地了解揭阳金属企业的实际诉求，在中德金属生态城建设战略合作中，更好地促成揭阳在研发设计、低碳绿色发展方面和德国方面的深化合作。

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