他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

共同社称，这是预计普京会在3月总统选举中获胜而采取的应对。日本政府越来越认为“必须在国内权力基础坚如磐石的普京执政期间推动领土问题”(政府消息人士语)。日本首相安倍晋三希望通过自己定于今年5月的访俄和普京明年的访日，启动在南千岛群岛(日本称北方四岛)的共同经济活动。能否使共同经济活动走上轨道、推进陷入停滞的领土谈判，将成为今年到明年的课题。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》雷健坤，女，汉族，1971年12月生，山西大同人，研究生学历，哲学博士，副教授。1999年7月参加工作，1992年12月加入中国共产党。