养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

除了陕西，1月2日，天津、重庆、吉林、福建四省市也调整了省级政府“一把手”，4位代省(市)长同日履新。他们分别是天津的张国清、重庆的唐良智、吉林的景俊海以及福建的唐登杰。

《国家卫健委：两节期间严防出现聚集性疫情》宋晓梧：当然是有利于流动性。社保制度的建立就是为劳动力的自由合理流动构建一个社会安全网络。欧盟在考虑建立适应劳动力跨国流动的相关社保制度了。