养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

（二十九）做好宣传引导。充分利用主流媒体，深入宣传党中央、国务院化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展的决策部署，宣传煤炭工业发展“十三五”规划和产业政策，宣传推进煤炭企业兼并重组转型升级的相关原则和思路。推广先进经验和工作成果，营造良好的舆论环境。

《新突破！中国城乡低保标准分别增长7.7%、11.3%》【谁让你救了！医院抢救挽回老人性命反遭其家属大骂】1月4日，辽宁锦州，120急救中心将一名病倒在东湖公园的老年患者送至锦州市一家医院救治，经CT检查为多发脑梗塞。但患者经抢救清醒后，反问医生“抢救我干啥”。医院通知家属后，家属质疑医生“谁让你救了”。